开拓创新 锐意进取 努力做好我队纪检各项工作
发布日期：2014-05-06
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开拓创新 锐意进取
努力做好我队纪检各项工作
——在中共陕西省地矿局第六地质队第六次代表大会上的工作报告
王和平
（2014年4月28日）
各位代表、同志们：
我受中共第六地质队纪律检查委员会的委托，现将第五届党代会以来纪委工作情况和对今后几年工作的建议，向第六届党代会报告如下，请予审议。
工 作 回 顾
上届党代会以来，在总公司（局）、市国资委纪检监察和队党委的正确领导下，我队纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“富民、强队”战略，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，积极推进惩治和预防腐败体系建设，加大构建警示训诫防线工作，认真落实党风廉政建设责任制，健康有序地开展了党风廉政建设工作，各项工作取得了较为满意的成效，为促进六队的经济持续又好又快发展起到了积极的促进作用。同时为我队经济发展提供了坚强的政治和组织保证。
一、落实党风廉政责任制，加大了源头预防和治本的力度。
队纪委把落实党风廉政建设责任制，作为重要工作来抓。在每年的年初，队党风廉政建设责任制领导小组根据总公司纪委的部署和要求，制定并把党风廉政建设工作任务责任分解，把党风廉政建设和反腐败工作责任分解到每一个领导干部头上，落实“一岗双责”，保证党风廉政建设工作与中心工作同部署、同落实、同检查，形成了一级抓一级，层层抓落实的责任制保障体系。完善了《党风廉政建设责任制考核办法》，明确了考核内容，并在每年底认真进行责任制落实情况的检查考核。党风廉政责任制工作的开展形成了党政齐抓共管、部门各负其责反腐败工作机制，党风廉政建设工作在源头上有了保障。
二、坚持廉政教育，深化了廉洁自律意识。
队纪委坚持立足于教育、着眼于防范，广泛开展了形式多样的党风、党纪教育，增强了党员干部廉洁自律意识。一是抓好队各级领导班子廉政学习，把廉洁自律的各项规定作为主要学习内容，通过召开民主生活会，积极开展批评与自我批评，主动查摆问题并制定符合个人和班子实际的整改措施，自觉接受群众的监督。二是对每年新提拔任用的中层干部，考察任用公示前，组织部门进行了党风廉政建设和反腐倡廉主题教育。同时，队有关领导分别进行了廉政谈话，进一步增强了中层干部廉洁自律和拒腐防变的能力,11年来严格按照规定在干部任用前廉政谈话30人次。三是加强对党员干部的廉政知识教育。一方面以知识竞赛、观看警示教育片、上廉政党课等方式对全体党员开展廉政教育，教育引导党员干部讲党性、重品行、作表率，自觉做到牢记党的宗旨，严守党的纪律，进一步强化了党员干部廉洁从政意识。另一方面队党委订发了《陕西省领导干部任前廉政法规考试学习读本》、中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》辅导读本、中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议文件汇编等，要求干部认认真真自学。四是开展廉政文化建设活动，通过开展形式多样的廉政文化创建活动，营造以廉为荣，以贪为耻的良好风尚，促进了领导干部的廉洁从政。五是队党委一班人带头学习、带头廉洁自律，严格要求自己。队党委每年组织4--5次队级干部学习会议活动，先后学习了党的十七大、十八大会议精神、党的十八届三中全会精神、习近平总书记在十八届中纪委二次全会上的讲话精神以及中央领导就反腐倡廉方面的讲话精神。
三、建立健全制度，严格规范管理
队每年党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任制的建立，为我队廉政建设提出了具体的目标和要求。制定修改了党风廉政建设责任书11份，进一步落实了责任部门和责任人，涉及纪检等各项工作120余项。党委及各党支部能认真组织学习反腐倡廉，目标管理的有关内容和要求，利用召开班子民主生活会和党员大会进行集中学习和宣传，并对照目标内容要求进行自查。在工作中，队党委利用各种会议，多次强调中层以上干部要严格执行各项管理制度，党政部门多开展警示教育活动，并要求在源头做好预防工作。一是在加强制度，规范工作程序上下功夫。如劳人部门在岗位招聘工作中，积极完善岗位竞聘办法，在操作程序上狠下功夫，在公开、公平、公正的原则下顺利完成招聘工作。二是建立健全党风廉政制度。加强党员干部日常廉政学习制度，加强对各实体党风廉政建设和反腐败工作，促进了生产经营和经济效益的不断提高。三是重点部门的制度建设科学规范，齐全到位。11年来先后对队地调所、工程公司、物业管理中心、统筹办、兴地公司等11个实体或部门的经营和管理情况进行了效能监察。监督参与检查总公司（局）立项和队下达的经济审计项目23个。它们狠抓制度管理，严格制度，规范管理，实现了经济平稳发展和效益不断提高的目标。四是加强领导干部权力运用的制约和监督。认真落实党内监督各项制度，完善制约和监督机制。每年按总公司要求召开了队、科两级领导干部民主生活会。实现了用制度管人、用制度管钱、用制度管事的目标。提高了领导干部权为民用、利为民谋的思想观念。五是坚持群众来信来访必答制度。多年来对群众反映的干部工作中存在的问题，经调查核实进行了4人次诫免谈话；处理来信来访事件10余次、处理上诉事件2件。
四、从严要求，不断提高廉洁自律的自觉性
在落实党风廉政责任制的过程中，队党政主要负责人既是党风廉政建设的领导者，又是执行者。他们在自己的职责范围内，对党风廉政建设不仅敢抓敢管，而且能够以身作则，严格要求，注重从规范经济工作、严防职务犯罪上下功夫。队及各实体在资金使用、干部调整、职称晋升、评优奖励，都做到公开、公正、公平。严格执行“八项规定”、“六条禁令”，反对“四风”。在资金的使用管理工作中，各实体（部门）负责人，都能严格按照队党风廉政责任制的有关规定认真执行，严格杜绝小金库和帐外帐等违法违纪行为的发生。几年来，由于领导干部高度重视，齐抓共管，从严要求，规范管理、科学决策，我队各方面工作都取得了较大的成绩，受到了职工群众的认可和肯定，为创建和谐文明六队做出了积极的努力。同时队纪委3次荣获总公司（局）优秀单位称号。
这些成绩的取得，离不开上级纪检部门的指导与帮助，离不开队党委正确领导和行政的大力支持，离不开各基层党组织的共同努力，离不开我队广大党员干部和职工群众的信任和支持。在这里，我代表队纪委向大家表示衷心的感谢！
同志们，在总结成绩的同时，我们深知，按照上级党组织和广大党员的要求和期望，我们的工作还存在一定的差距和不足，主要表现在：党风廉政建设责任制的落实工作还应加大力度；党风廉政建设工作制度在针对性和操作性方面需进一步完善；党员干部对反腐倡廉工作的重要性认识需进一步提高；纪检监察队伍建设有待于进一步加强。这些差距和不足，必须引起我们的高度重视，在今后的工作中要增强责任感和紧迫感，以推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
回顾过去的工作，我们有以下四点体会：搞好纪检监察工作一是必须围绕中心工作，服务于改革发展稳定的大局，在参与中监督、在监督中服务，时刻以维护好党纪、监督各项规章制度的落实为检验标准；二是必须依靠党政班子的正确领导，建立反腐倡廉的机制和体制。建立健全反腐倡廉的领导体制和工作机制，正是由于领导干部廉洁自律，发挥表率作用，各部门齐抓共管，党风廉政建设工作才能够提高到一个新的水平；三是必须营造良好廉洁氛围，充分调动广大干部积极性，既要坚持严肃认真的原则，又要体现人性化的管理，用新的思路、新的办法去解决在改革、稳定、发展的进程中遇到新问题、新矛盾；四是必须紧紧依靠基层党组织，落实总公司纪委的各项工作要求和部署，创造性的开展活动，实现党风廉政建设各项工作目标。
今后几年纪委的工作目标和任务
今后几年是我队经济可持续发展的关键年。2014是我队经济发展“一年见成效，两年有突破，三年上台阶”至关重要的一年。抓好党风廉政建设，做好党的纪律检查工作，有着极其重要的意义。我们要充分认识反腐败斗争的重要性、紧迫性、长期性、复杂性，切实增强责任感和使命感，凝心聚力，扎实苦干，卓有成效地做好以下几个方面工作：
一、认真开展反腐倡廉教育。1、做好党员领导干部的理想信念和宗旨教育。突出贯彻执行党的十八大和中央纪委十八届三次全会精神。2、抓好《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内法纪法规教育。3、深刻领会中央“八项规定”及总公司、市国资委关于“八项规定”的实施意见的精神实质。结合深入开展党的群众路线教育实践活动，坚持不懈纠正党员干部“四风”方面存在的问题。4、积极组织开展好学习贯彻反腐倡廉制度宣传教育活动。重点开展好“六个一”（搞好一次集中学习、讲好一次廉政党课、安排一次正反典型教育、办好一期反腐倡廉宣传专栏、组织一次知识测试、开展一次征文）活动。
二、强化制度建设。1、健全完善党风建设和反腐倡廉工作责任制和工作机制。2、进一步规范和完善各项管理制度。健全和完善“三重一大”决策制度；健全和完善物资采购制度；健全和完善资金管理制度，确保资金安全；健全和完善质量、安全管理制度，严格实行责任追究；健全和完善领导干部考核制度；健全和完善人事用工制度。3、加强领导干部廉洁自律制度建设。贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、省纪委推行的反腐倡廉“五项制度”和推行的反腐倡廉“新五项制度”。
三、加强监督检查。1、加强对深入学习实践科学发展观和构建和谐文明六队的举措的监督。2、加强财务监督。强化资金管理，加强对重大经济项目的投入，备用金使用，物资、设备采购，内部借贷款等方面的监督。3、加强效能监察。4、加强队务公开监督。坚持职工群众民主管理、民主监督的合法权益，保障职工群众的知情权、参与权和监督权。5、加强领导干部廉洁自律行为的监督。督促领导干部廉洁自律各项制度落实到位，如领导干部奖金收入，小车使用，业务招待费开支等。
四、坚决查处违纪违法案件。重视和加强信访举报工作，认真检查和纠正群众反映的其它问题，维护职工群众利益，维护稳定。
五、加强纪检监察干部自身建设，为落实反腐倡廉各项任务提供组织保证。2010年4月，中央纪委监察部制定下发了《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》，这是当前和今后一个时期加强纪检监察干部队伍建设的重要指导性文件。我们要认真贯彻落实这一意见，深入开展党的群众路线教育活动，努力提高纪检监察干部工作的能力和水平。从事纪检监察工作的干部要认真学习中国特色社会主义理论体系，深入钻研纪检监察业务，着力提高服务保障和促进科学发展的能力、做好群众工作和维护社会和谐稳定的能力以及有效防止腐败的能力。为深入贯彻落实科学发展观提供政治保证和纪律保证。
各位代表、同志们，未来五年将是我队经济持续发展的关键年，我们肩负的任务光荣而艰巨，让我们在总公司的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，开拓创新、锐意进取、扎实工作，为我 队经济发展提供政治和组织保证，为我队经济发展做出更大的贡献！
谢谢大家！
